以下是中國汽車技術研究中心副主任吳志新，發(fā)表題為“《中國制造2025》節(jié)能與新能源汽車發(fā)展路線圖制定進展與重點解析”的演講實錄：
中國制造2025，是我們振興制造業(yè)的一個比較綱要性的文件，由全國很多的專家共同制訂了這樣一個綱要。和國外相比，大致上是工業(yè)4.0的計劃，在這個報告當中，我簡單的把《中國制造2025》給大家介紹一下，集中在現(xiàn)在正在制訂的新能源汽車的技術路線圖，對純電動汽車和插電汽車的情況做一個介紹。
15年的5月8號，國發(fā)2015—28號文發(fā)布了中國制造2025，中國制造2025是部署全面推進實施制造強國的戰(zhàn)略，這是我們國家制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領。規(guī)劃的開篇指出制造業(yè)是國民經(jīng)濟主體，是立國之本、興國之器、強國之基，歷史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。
在中國制造2025當中，提出了幾個相應的原則，一是要堅持創(chuàng)新驅動，質量為先，綠色發(fā)展，結構優(yōu)化，人才為本的基本方針，堅持市場主導、政府引導、立足當前、著眼長遠、整體推進、軸點突破、自主發(fā)展、開放合作的基本原則，通過三大步的推進來實現(xiàn)這樣的目標。在2025年之前，邁入制造強國的行列。2035年制造業(yè)整體水平達到制造業(yè)強國陣營的中等水平，到新中國成立一百年的時候，我國制造大國的地位更加鞏固，綜合實力進入制造強國的前列。第一步是先進到強國的隊伍當中，第二步是達到中等水平，第三個節(jié)點是達到前列。
這里面總體的戰(zhàn)略目標為：一是要提高國家制造業(yè)的創(chuàng)新能力，二是推進信息化和工業(yè)化的深度融合，三是強化工業(yè)基礎能力，四是加強質量品牌的建設，五是全面推行綠色制造，六是大力推動重點領域的突破發(fā)展。聚焦新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，高檔數(shù)控機床和機器人，航空航天裝備、高技術船舶、先進軌道交通裝備、新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥等十大重點領域。深入推進制造業(yè)的結構調整，積極發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)型制造業(yè)，提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。這里總結一下，由“一二三四五(002195,股吧)五十”來概括《中國制造2025》的規(guī)劃。一是一個目標，從制造業(yè)大國向強國轉變。二是通過熔化融合發(fā)展實現(xiàn)這個目標，三是通過三步走的戰(zhàn)略實現(xiàn)目標。第四，我們有四項基本原則，市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，全面推進、重點突破，四是自主發(fā)展和合作共贏。所謂的五五，兩個五，一個是有五條方針，還有一個是實現(xiàn)五大工程，制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設工程，強化基礎的工程，智能制造工程，綠色制造工程，高端裝備創(chuàng)新工程。所謂十，就是在十大領域技術上、產(chǎn)業(yè)上尋求突破。節(jié)能與新能源汽車是在十大領域當中，是非常重要的一個方面。
去年九月份開始，由工信部下達了一個關于研究制訂節(jié)能新能源汽車2025技術路線的任務，這個任務由中國汽車工程學會牽頭，組織了很多單位，幾百位專家，按照《中國制造2025》的原則，分別從各個領域來制訂我們未來，未來我們要做到什么程度，走什么樣的技術路線，實現(xiàn)什么樣的目標。我們這個組大致有五十位專家四十多個單位參與，參與了純電動插電式混合動力汽車的技術路線圖的制訂。
在這個技術路線圖制訂過程當中，首先做了一些定義，就是這個領域所涉及的車到底是什么車，第一個是純電動汽車，第二個是插電式混合動力汽車，第三是增程式電動汽車。增程式的技術未來的使用，或者應用前景如何，現(xiàn)在還有一些不同的看法。什么是電動汽車，純電動汽車是哪些東西，插電式混合動力汽車是哪些東西。增程式汽車發(fā)電機不直接通過機械的形式驅動車輪，定義完了以后，便把兩個構型的產(chǎn)品區(qū)分開。在這個專家組當中，研究的內(nèi)容還包括了電驅動的部分，就是驅動電機和相關的傳動系統(tǒng)，以及插電式混合動力的動力總成，包括了專用的發(fā)電機。里面包括了電池系統(tǒng)，也包括了汽車動力電池的回收和梯次利用。把充電基礎設施也納入到了純電動和插電式混合動力里面來，研究未來智能電網(wǎng)的規(guī)劃，及車聯(lián)網(wǎng)的融合，各種未來發(fā)展的充電技術。
這里編的技術路線，既是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，又是中國制造當中十大領域之一，應該有一個頂層的設計，這塊如果沒有一個大家能夠達成共識的技術路線指引，或者引導，這對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不利的，所以國家要來定這個這個技術路線。第二個，實際上是發(fā)展新能源汽車的必要性，和他的戰(zhàn)略需求。里面涉及到解決能源的問題，解決環(huán)保的問題，更重要的是希望通過節(jié)能新能源汽車，或者通過新能源汽車來實現(xiàn)我們國家汽車工業(yè)的轉型升級，汽車大國邁向汽車強國。這個技術路線，發(fā)達國家都在制定，包括美國、日本、歐洲一些汽車強國，分別結合著4.0和未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都在制定和汽車相關的，和新能源汽車相關的一些技術路線圖。我們這個過程中也參考了國外一些已經(jīng)發(fā)布的新能源汽車的路線圖，有的叫做電動化交通路線圖，在這個基礎上，結合著我們自己的實際情況，制訂我們自己的技術路線圖。這個技術路線圖希望能做成什么樣呢？就是技術路線圖的目標，就是在客觀分析當前我國純電動、插電式混合動力技術和產(chǎn)業(yè)基礎的情況下，對標國際先進技術，參考未來我國交通模式的特點，相關領域技術發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的預判，在這個基礎上，提出2025和2030年對各類新能源汽車的重大技術需求，結合著強國的總體構想要求，制訂總體發(fā)展目標和階段性目標，凝練重大技術問題，規(guī)劃發(fā)展步驟，提出支持政策環(huán)境需求，最終形成能夠適合我國實際情況，科學指導我國純電動汽車和插電式混合動力汽車健康快速可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)汽車強國的綱領性技術文件。技術路線圖的使命，實現(xiàn)對我國純電動汽車和插電式混合動力汽車長遠發(fā)展的頂層設計，在汽車行業(yè)與相關行業(yè)、政府和企業(yè)以及整個社會取得高度共識，集聚政產(chǎn)學研用等前社會優(yōu)勢資源，聚焦核心技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求引導促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。路線圖也會在未來的技術發(fā)展過程中隨著技術的變化進步和各種發(fā)展形勢的變化，也會做不斷的逐年的階段性的修訂。
技術路線圖的編制原則，希望在近期各個目標要明確，不管是技術目標還是產(chǎn)業(yè)目標，也要展望未來，盡管是2025，但是我們希望對2035這塊也做一個預判。第二個，聚焦重大技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，第三，統(tǒng)籌兼顧已有的發(fā)展戰(zhàn)略。在這期間，我們國家不同的部門都發(fā)布了不同的戰(zhàn)略，比如說科技部發(fā)布了創(chuàng)新技術發(fā)展這塊的戰(zhàn)略規(guī)劃，我們的產(chǎn)業(yè)部門也相應的做了一些規(guī)劃，比如說節(jié)能新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃等等，包括能源局也做了基礎設施的一些規(guī)劃。
發(fā)展現(xiàn)狀，對過去的每一個五年計劃當中的科技計劃，技術進步做了一個相對比較全面的總結。十五、十一五、十二五，三個五年計劃當中，我們在科技創(chuàng)新的布局當中取得的一些技術突破，在里面會做一個比較詳細的對標分析，或者說總結。主要的技術現(xiàn)狀，從整車到關鍵零部件，都會去做技術分析，再有是會做一些橫向的對比，我們目前的兩類車型，或者三類車型，我們關鍵零部件技術和國際上現(xiàn)在的水平究竟差距在哪里。整車方面，智能化程度不高，比如說特斯拉已經(jīng)具備了自動駕駛的一些軟硬件的接口。底盤一體化程度不高，輕量化的程度有待進一步加強，寶馬全部采用了碳素纖維的車身，改變了汽車的整車制造的四大工藝兩個半，沒有了沖壓和焊接的工藝，涂裝的工藝也發(fā)生了很大的變化，剩下的就是組裝工藝和以前比較相同，輕量化所帶來的結構上的變化，材料的變化，從而也會影響整個汽車的生產(chǎn)工藝的變化。另外，技術水平還有待提高，插電式汽車在節(jié)能、主要的顯性指標上和國外的差距并不是太大，加速比較快，三秒鐘加速到一百公里，油耗也比較低，但是，混合動力狀態(tài)下，他的節(jié)能指標有待提高，他的噪聲、振動，從純電動切換的平順性，和國際相比還有明確的差距。另外產(chǎn)品的可靠性、安全性還需要進一步加強。實際上在過去的電動汽車所出的安全事故當中，絕大多數(shù)不是由電池單體引起的，而是整個系統(tǒng)當中某些關鍵的元件可靠性出了問題，造成了車輛的一些惡性的事故。在整個體系上應該和國際上還有非常大的差距。這是整車方面做了一些再深入的分析。
在基礎設施方面，智能化、網(wǎng)絡化的管理，雙向的車載充電技術，有待于進一步的提升和加強研究。產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀方面，我國去年是達到了全球第一，已經(jīng)超過了美國，
未來的發(fā)展趨勢，新能源汽車有些驅動力，也有牽引力，驅動力實際上就是壓力，法律法規(guī)的不斷提升，比如我們要實施企業(yè)的平均油耗，我們希望每一個核算企業(yè)的所有車型，百公里油耗達到五升，到2025年希望達到四升，這樣的情況下，如果這個企業(yè)不去發(fā)展新能源汽車，你現(xiàn)在已經(jīng)沒有辦法實現(xiàn)這樣的目標了。所以，這塊我覺得是個壓力。另外，電動汽車潛在市場增長非?？?，市場的牽引力是我們不斷加強在新能源汽車關鍵技術研究和產(chǎn)業(yè)化方面的動因之一。報告當中應也會對未來的政策組合，對促進我們的純電動汽車和插電式混合動力汽車發(fā)展有非常重要的作用，一些宏觀的政策，比如國務院發(fā)布的《中國制造2025》，也有國務院辦公廳發(fā)布的關于新能源汽車推廣應用的指導意見，還有一些具體的減免稅的政策等等，未來我們大家還在研究一些非財稅的政策。財稅的補貼政策會隨著時間的推移，有一個退出的機制，大家基本的心理預期是在2020年以后，我們的新能源汽車拿不到直接的財稅補貼，但是一些非財稅的補貼會跟上，包括二氧化碳的交易，包括一些特殊的路權，一些停車、使用車的優(yōu)惠政策，都是給予電動汽車的政策。在未來，基礎設施的建設也將會更加的完善，智能化、網(wǎng)聯(lián)化程度更高。指導意見明確提出，2020年之前，建成滿足500萬輛新能源汽車使用需求的充電基礎設施，未來在城市建設當中，在小區(qū)建設當中，明確規(guī)定有一定比例的充電樁提前布置，作為一個最基礎的必要設施布局上。充電站基礎設施這塊的建設也會為我們電動汽車的發(fā)展應用帶來許多的好處。充電裝備的智能化、網(wǎng)聯(lián)化、APP等的廣泛應用，也為電動汽車的充電帶來許多的便利。輸配電網(wǎng)絡的智能化，也會使電動汽車的功能實現(xiàn)拓展，不僅是一個交通工具，對自己家來說，是可以做能源買賣交易的裝備。對整個電網(wǎng)來講，他又是能夠保證電網(wǎng)削峰填谷的非常重要的措施。他的功能已經(jīng)不僅限于把人從A點運到B點，互聯(lián)網(wǎng)的一些技術將來也會給新能源汽車賦予更多的價值。
未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，有很多人提出一些疑問，我們國家的電是以煤發(fā)電比較多，占的比例比較大，用煤電認為是不干凈的電，不清潔的電，使用煤電我們的節(jié)能情況怎么樣，我們降低二氧化碳排放的情況怎么樣，也對我們國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，2014到2020，包括未來的一些能源這塊的發(fā)展，做了一些資料上的查詢和專家的咨詢，未來我們國家在新能源方面，在核能方面的發(fā)展，會提高我們在電能結構當中清潔能源的比例。大家希望在2020年非化石能源的比重要降低，尤其是煤電的比例會降低到62%以下。另外是我們未來的社會也會發(fā)生變化，我們?nèi)嫘】瞪鐣慕ㄔO，城鎮(zhèn)化進程的加快，人口老齡化等方方面面，會為我們電動汽車的應用帶來更加廣闊的市場。綜合交通體系的建設，我們國家到去年應該有1.9萬公里的里程，居世界第一，下一個十年當中，我們還要建設2.3萬公里的鐵路，其中大部分是高速鐵路，將來我們國家的高速鐵路網(wǎng)會變得非常的密集，給大家出行帶來方便。高鐵和航空這塊不斷發(fā)展，我們民用航空是排到全世界第二，未來很快會變成世界第一。人們出行的選擇，交通模式的選擇會發(fā)生根本的變化。這樣我們自駕車出游的距離會進一步縮短，自己駕駛的活動范圍會進一步見效，這樣會更適合我們電動汽車的應用。我們初步估計，在未來如果綜合交通模式形成以后，在300公里以上的遠距離出行，大家會選擇高鐵，會選擇航空，在300公里以內(nèi)的，可能才會使用自駕車?；谶@樣的分析，一個是給予了電動汽車發(fā)展更多的正向信息，也為電動汽車的產(chǎn)品設計提供一個參考。我們是不是要追求五百公里的續(xù)航里程，用那么多的電池，在后面的一些目標當中，也會根據(jù)這樣的基本判斷來對未來的產(chǎn)品做一些規(guī)劃。
未來技術的發(fā)展趨勢，三化的發(fā)展方向，這個應該說已經(jīng)業(yè)內(nèi)達成了共識。
智能化這塊，目前除了電動汽車之外，另外一個在業(yè)內(nèi)的非常熱的話題，大家希望通過智能化來減少交通事故，甚至大家有一個目標，希望是零死亡，零傷亡，追求零事故，將來希望在安全方面，通過智能化的技術，大大的提高車輛的安全性。第二，交通的管理，車輛的行駛更加流暢，我們很多的互聯(lián)網(wǎng)技術在車上的應用，會把這樣一個平臺有比較好的利用。智能化的平臺建設實際上在業(yè)內(nèi)有一個非常共識的觀點，新能源汽車、純電動汽車是智能化的最好的平臺，這兩個結合起來，也可以拉動純電動汽車和插電式混合動力汽車發(fā)展非常重要的原因。未來的電網(wǎng)，希望是一個智能化的電網(wǎng)，是能和新的發(fā)電能源，包括風能、光能等等有效結合的電網(wǎng)。這樣的電網(wǎng)，他的有效利用也會使得我們使用電更加的清潔，使用純電動汽車節(jié)能減排的效果更加明顯。
另外大家也非常關注未來電動汽車保有量不斷的增加，會有大批的電池退役，退役的電池怎么樣充分的再利用，和他的資源回收，有效的回收，這也是非常重要的一個內(nèi)容。
愿景和目標，我們會給出2025到2030這一塊的一些目標，近期是2020年的目標，這個目標已經(jīng)是非常明確。除了產(chǎn)量銷量的目標，比如500萬臺的保有量，200萬臺的產(chǎn)能，我們希望還可以有一些技術進步的指標，對節(jié)能的指標也會有非常大的提升。我們盡管是電動汽車也希望節(jié)電，盡管是插電式混合動力，也希望節(jié)油。還有乘用車和客車的指標，也會對一些專用車輛設定一些指標。也有一些技術研發(fā)的目標，希望電機控制器的功率密度大于每升17千瓦，基本上和目前國際上的先進水平差不多的。實際上實現(xiàn)了一個電機控制器倍增計劃。電池這塊，也有非常明確的目標，2020年希望每公斤200瓦時，系統(tǒng)成本達到1.3。機電耦合動力總成也提出了一些目標。充電站的建設有數(shù)量的目標，也有無線充電的建設目標。乘用車，2025年希望技術指標進一步提升。客車這塊，也有更加細的指標。標定的載客數(shù)量，以他作為有效的運輸效率作為一個評價指標，來評價節(jié)能的效果。零部件這塊，也在不斷的提升，還要進一步的技術提升，2025年希望電池系統(tǒng)的能量密度達到每公斤280瓦時左右。2030年，這個目標相對比較宏觀，指標也是一個奮斗的目標，節(jié)油也不可能無限制，但是總體節(jié)能減排是一個大的趨勢，隨著車輛技術的不斷進步，輕量化、低阻力等方面，還希望我們車輛能夠更加的節(jié)能，更加的環(huán)保，更加的安全。
這里提出了一些保障措施，這塊應該說還很不成型，主要是希望建設政策、標準、測試評價的支撐平臺，另外希望建設一些重大的創(chuàng)新平臺，和創(chuàng)新計劃，通過一些創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新計劃，大力推動我們的技術進步。
大致就是這樣，歡迎大家提出批評意見，因為這個還沒有定稿，隨時可以根據(jù)大家的建議達成共識加入進去，謝謝大家。