鋰電世界  2013年上半年，國產汽車產銷規模首次雙雙躍過千萬“量級”，呈現“逆市上揚”。作為中國汽車市場的重要組成部分，中國進口汽車市場在達到“百萬量級”市場規模后，對市場需求的期望過高，出現供需不平衡局面，整個行業也呈現庫存壓力猶存、需求放緩、結構調整、競爭加劇的局面。

    如何適應新的市場新形勢?如何共擔行業責任、謀求有序發展，在政府的支持下推動廠家、經銷商、消費者等多方共建中國進口汽車市場未來新秩序?這是行業內外人士共同關注的話題。以“共擔責任與有序發展”為主題由中國機械工業集團有限公司、中國汽車流通協會主辦，國機汽車股份有限公司、中國進口汽車貿易有限公司承辦的第十屆中國進口汽車高層論壇12月7日在北京舉行，從多個角度對中國進口汽車市場進行探討。

    中國汽車工業協會副秘書長李萬里在演講中提到，因為特斯拉的形式今后也未必能成功，當然同樣是在美國的環境下，在這樣一個創新的氛圍中，風險仍然是巨大的。在中國一些已經具備特斯拉特質的中國企業已經開始嶄露頭角，需要持續的觀察和扶持。

    以下為中國汽車工業協會副秘書長李萬里的演講實錄：

    尊敬的各位嘉賓大家下午好。今年是恰逢中國汽車產業發展60年，改革開放35年之際，我想就中國汽車產業取得的輝煌成果和當下世界汽車產業的發展趨勢，以及在新的歷史起點上對促進我國汽車產業發展創新等方面提出一些觀點，與大家交流，并請各位批評指正。

    第一個方面是關于改革開放35年汽車產業的輝煌成就。

    汽車產業的60年，特別是改革開放以來的35年，中國汽車產業取得了極其輝煌的成就。概括起來至少有10個方面的基本成就：

    1、依靠產業政策，實現產業的重大轉型和升級，成為國家的支柱產業。中國汽車工業在改革開放的30余年中發布并實施了1994年版和2004年版兩個產業政策，實踐證明，承受住加入WTO后的全面開放的環境，和國家持續高強度發展的考驗，中國汽車工業實現了產業政策設計的多元化目標，完成了從無到有、從亂到治、從小到大多次重大轉型和升級的過程，有利支撐了國家社會經濟的發展，以基本建成成為國家國民經濟的支柱產業。

    2、汽車消費的持續拉動為滿足城鄉居民消費升級提供了堅實的保障。目前形成的市場所需求的絕大多數各類汽車產品都能夠在國內制造并且供給的局面，整車的進口數量一直在國內市場10%以下的水平。無論是數量還是金額，都在產業安全的范圍之內，改善了長期以來供給不足的狀況，并為不斷滿足城鄉居民消費升級提供了監視的保障。

    3、堅持對外開放加快了中國汽車產業現代化的進程。改革開放初期由于汽車產業不能為國家社會經濟發展提供有效的供給，成為約束國家發展的短版，國家將汽車工業作為對外開放和國際合作的先進產業，從1984年起通過引進技術、合資合作的方式先后批準了一批中外合資的汽車企業，迅速填補了我國在轎車及重型車、輕型車、微型車等方面的空白，并通過實行優惠的稅務政策，加強汽車零部件產業化基礎。實踐證明中央加快開放的方式，加快了中國汽車產業現代化的進程。

    4、對相關工業產業的帶動全面提升了我國制造業的水平。

    5、對社會經濟上下游的牽引催生了服務貿易領域的升級。

    6、各種所有制企業的進入增強了產業活力，并為探索自主發展模式奠定了堅定的基礎。1998年之后自加入WTO之前，當時國家主管部門先后批準了一批不同所有制的轎車企業，自主品牌轎車比例逐漸提升，轎車價格一路下降。我國汽車中國品牌不僅繼續保持了在商用車領域的市場主導地位，在以轎車為代表的乘用車領域里面也取得了明顯的成績。2003年始，中國品牌轎車的市場占有率只有17%，金融危機后借助國家的優惠政策占有率一度升到30%，即使2011年優惠政策推脫，中國品牌轎車的市場占有率也基本穩定在27%左右的水平上。證明中國品牌逐漸被消費者認識、認知和認可。

    7、傳統汽車節能減排效果明顯。

    8、新能源汽車產業化經受住考驗。

    9、拓展國際市場，加快了汽車及各相關產業“走出去”的進程。我國汽車出口量逐漸提高，2012年首次突破100萬輛，今年增幅雖然有所下降，但仍保持著平穩的態勢。

    10、準入管理制度進一步完善。通過提高投資和準入門檻，制定退出機制，規范了生產秩序，有效抑制了盲目投資，促進了行業的良性競爭。

    第二個方面介紹一下全球汽車產業發展的新趨勢。

    全世界第一輛汽車誕生距今127年，在世界汽車發展的過程當中，世界汽車產業出現過四次重心轉移，每一次都與技術創新和生產組織方式的創新緊密相關，并取得了產業規模創新性的突破，第一次從歐洲轉到美國形成了汽車產業規模化的生產模式。第二次是從美國轉到歐洲，實現了產品大眾化的趨勢，第三次是從歐洲轉到日本，出現了精益化的生產方式，第四次從日韓轉到發展中國家，形成了全球化布局的產業特征。

    當前汽車產業發展趨勢我為大家總結了七個方面：

    1、跨國公司的生產重心進一步向新興市場轉移。在發達國家市場的飽和以及世界汽車行業競爭加劇的背景下，發展中國家的經濟快速增長，汽車消費市場的規模迅速擴大，并使世界各大公司制造商將整車和零部件的生產轉移到發展中國家。從整車出口向技術輸出轉變，以降低生產成本，其中整車以合資等兩種方式為主，零部件合資或者控股。對外投資企業以技術控制為主采取本地化采購、生產、銷售的策略。

    2、跨國汽車公司之間通過戰略聯盟實現優勢互補。隨著世界汽車行業競爭進一步加劇，國外汽車公司為了應對挑戰，進一步加快了戰略聯盟的步伐，通過技術合作等方式實現技術共享、成本降低，繼早期的雷諾日產、福特馬自達之后，大眾與鈴木等相繼達成戰略聯盟，特別是新能源汽車領域，整車企業之間，整車與零部件、與電力公司各個企業之間的戰略聯盟例子越來越多。

    3、跨國公司加強在全國市場的資源配置和優化。目前全球主要汽車制造商均開始在全球范圍內推出，以適應各地區不同的經營環境和市場需求，產業鏈中主要環節不再局限于一國的地理范圍，日趨立足于全球平臺。伴隨著汽車產業的全球化，整車裝備與零部件企業之間呈現分離趨勢，零部件的跨國公司越來越多，零部件企業與整車裝備企業之間以合同為紐帶的網絡形組織結構日趨明顯。各大公司為提高國際競爭力紛紛改革供應體制，按所需零部件的性質、性能、質量、價格實行全球采購，最大限度利用全球化的資源以降低成本。

    4、新能源汽車將成為未來汽車市場需求的發展方向。當前，能源和環保問題日益研究，歐、美、日等國紛紛制定了嚴格的汽車排放和油耗限制。跨國公司加緊了研發混合動力電池電動汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等新型的新能源汽車。各國政府也將新能源汽車作為戰略性的新興產業之一給予重點扶持，給予相應的財政補貼等激勵政策。從目前趨勢看，2020年以后傳統汽車柴油車需求總量將逐漸減少，混合動力及純電動汽車將逐漸增加。為了滿足節能減排的要求，新能源汽車將成為未來汽車市場需求發展的方向。

    這張圖是國際能源署的一張圖，到2050年，將從目前的以傳統燃料為主，之后會出現以混合動力和替代能源為先導，發展成為傳統燃料替代能源混合動力、純電動汽車、燃料電池汽車并舉的局面。到2050年，在世界汽車保有量當中，這個灰色最底下的部分傳統汽車比例將會越來越小，形成插電式混合動力和純電動汽車以及混合動力汽車為主導的局面。

    5、消費者對產品質量和售后服務的要求更加多樣化。近年來新興市場中汽車消費快速發展，保有量逐年提高，汽車已經不是新興的消費品，消費者對汽車產品的質量、售后服務以及網絡等要求也在提高。新興市場各國氣侯、路況均有很大差別，消費者駕駛習慣也不同，因此汽車產品在質量、性能上需滿足不同的氣侯、路況條件。此外，很多新興市場中二手車的銷售比較發達，配件更換等方面的需求量更大。隨著消費者對汽車產品的售前、售中和售后方面的要求越來越高，以服務為主的經濟形態將成為一種主流。

    一些專家認為，隨著互聯網、物聯網和電子商務的興起，經濟形態也將從農業經濟、工業經濟和服務經濟之后向企業經濟的形態發展。汽車產業一定會在體驗經濟當中孕育發展，成為最活躍、最充分的一種表現形式。

    6、技術的發展呈現四大趨勢，當然最傳統的安全、環保、節能仍是技術發展的主要趨勢。另一個新的趨勢是大幅度的提高效率、降低成本會成為一種可能，會成為一種新的技術趨勢。付于武會長最近訪問了日本，他介紹了日本一些汽車公司已經提出了降低三個50%的指標，哪三個方面呢？重量降低50%，工廠占地面積降低50%，排放降低50%。在這樣三個降低50%的情況下，生產價格在5萬元左右，這是一個非常值得注意的趨勢，付于武會長在多次場合也介紹了這個情況，我也覺得這是發展的新的趨勢。

    7、在第三次工業革命的推動下，汽車產業有可能成為推動人類社會經濟、政治、文化領域變革，影響人類生活方式和思維方式的一個重要載體。人類近現代的發展史經歷了蒸汽機時代、電力時代的廣泛應用時代，引發了兩次巨大的工業革命。20世紀40、50年代，以原子能技術、航天技術、電子計算機，包括人工合成材料、電子生物技術、遺傳技術等一系列高技術領域都取得了重大的突破。以這些重大突破為標志，第三次工業革命的態勢如火如荼，不斷的深入，是在人類文明史上又一次重大的飛躍。這次科技革命不僅極大的推動了人們社會、經濟、文化領域的重大變革，而且也影響了人類的生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現代化向更高的境界發展。

    在汽車領域，傳統技術的創新方興未艾，新的技術也不斷涌現，技術升級、資源競爭、貿易保護進一步強化的同時，制造業回歸已經成為美、歐、日等國的國策。新一輪工業革命正在興起，以汽車產品為主要載體的新的技術升級局面也會呼之欲出。會出現汽車動力的多樣化、智能化的發展趨勢，變成了汽車本身發展的特點。這還沒有結束，在動力多樣化、智能化的汽車之后，還要與智能交通、智能電網和智能城市深度融合，而且這種趨勢在不斷的加快。許多有識之士預言，在全新的社會經濟框架下，一種與以往截然不同的生活形態和思維方式即將展現在人們的眼前。我們看歐洲、日本節能示范的方式都展示了不僅僅是科技的創新，更多的是顯示在智能交通、智能電網、智能城市的新格局下，新一代汽車產品在其中綜合的能力。

    美國通用公司預言，到2030年，汽車將主要以電驅動為主，具有更具社會化和個性化的功能，無人駕駛技術的應用將成為常態。汽車產品的私人屬性將大大的弱化，這一前景是出于我們當今時代的人們無法想象的。

    以上的推斷并非空穴來風，汽車產業在傳統技術方面的進步突飛猛進，革命性的變化已初現端倪。長期以來新能源汽車發展受到各方面的制約，一是受到關鍵核心技術的約束，目前在電池、電動驅動電機以及零部件的控制技術，整車的控制策略等技術尚處于發展的階段，尤其是動力電池技術的突破性飛躍還有待時日。二是傳統能源枯竭的警鐘雖然不時的響起，但不斷探取石油天然氣的儲量，人們研究依賴傳統的能源。三是傳統汽車產業自身也自覺或不自覺的對新能源的方式掣肘，新能源汽車市場的進程依然緩慢。

    但是最近幾年的情況有所改變，一個出生于南非18歲就從加拿大移民到美國的一個美國第一代移民，今年才42歲，叫馬斯克，以他奇思妙想的狂想和持續的激情，正在改變著傳統汽車領域。他的創新是涉獵各個方面的，從電子支付工具、太陽能充電站、私人航天、電動汽車、超高速的廣告列車到火星移民計劃，挑戰著第三次工業革命領域的幾乎所有領域，無所不包。

    2013年的第一季度他已經盈利了，并且成為同期北美電動車銷量的冠軍。最近有消息說已打入了香港市場，還聽說已經在中國設立了機構，股票價格一路飆升，最近又掉下來了，因為著了三次火，股票又掉下來了，當然電動汽車著火是每家都有的事。

    所以這個特斯拉現象出現在美國不是偶然，有以下幾個背景：

    1、第三次工業革命的成果大多數都是在美國積淀，開發結果的。

    2、美國政府倡導新能源發展戰略，廣泛使用廉價清潔的新能源已經成為再工業化戰略的基礎，成本優勢將進一步凸顯。

    3、回歸實體經濟的迫切預期。

    4、美國自由開放的環境。

    5、管理制度寬進嚴出。

    6、資本運作模式和融資理念、方式迥然不同。馬斯克在他的創業過程當中屢戰屢敗、屢敗屢戰，他竟然有六次的融資機會，竟然可以得到各方面資金的支持，這在其他地區是很難出現的現象。

    7、經濟形態已經從服務經濟轉向體驗經濟。所以馬斯克近乎瘋狂的想法、行為，能夠創造出今天的一切，已經成為繼喬布斯之后一個美國的標志。

    當然，同時我們也看特斯拉的產品定位是在高端跑車，今后將會在SUV和更加大眾化的產品擴展。當他的產品價位低于4萬美元的時候，他的規模、生產方式、銷售方式和服務方式是不是能夠繼續保持在高端電動跑車的模式上面，為高端人群，特定的客戶服務，值得觀察。

    因為特斯拉的形式今后也未必能成功，當然同樣是在美國的環境下，在這樣一個創新的氛圍中，風險仍然是巨大的。另外還有一個叫做菲斯科的公司，也是能源公司，最近宣布破產了。

    最近大家在討論特斯拉的持續發酵能否深刻影響現有的世界汽車產業的格局，甚至會不會出現汽車產業的第五次轉移，需要持續的跟進觀察。

    第三個方面，關于加快中國汽車產業持續創新的思考。改革開放35年來，汽車產業的高速發展依托于中國日益成熟的市場化的基礎，并主要依靠兩個動力，一個動力是外生機制的動力，其中有三個紅利，第一個是三個紅利，市場要素紅利、環球化紅利。國家出于可持續發展的需求，在2001年進入WTO的時候，就將尚未成長壯大的中國汽車產業放到了WTO機制下，經受充分開放環境下的嚴峻考驗。

    目前優勢已經明顯減弱，同時能源環境和交通設施的影響，社會經濟發展的三大結構性矛盾日益凸顯，汽車產業面臨的種種結構性的矛盾已經從產業內部為主，延伸到內外兼有，并以外部為主的局面。

    在全世界產業發展的歷程中，我們前面講有四次產業轉移，陸續出現了美國、歐洲、日本、韓國等汽車強國，在第四次轉移的過程當中中國能否抓住機遇從大變強是中國汽車人多年追逐的夢想。中國汽車產業的發展現在看僅靠外生變量的模式已經走到了極致，同時國際環境與國際規則的大調整，新一輪機制再次起來，中國汽車產業必須在這種環境下尋找新的出路。

    黨的十八屆三中全會通過的關于全面深化改革的若干問題的重大決定，為中國汽車產業的發展指明了改革方向。汽車企業要在市場環境中增加內生機制，政府要轉變思維、轉變職能，為推動持續創新創造良好的環境，使市場發揮更好的決定性作用，更好的發揮政府的作用。

    根據三中全會的改革方向，中國汽車產業要建立起具有足夠內生活力的創新機制，至少要在以下幾個方面有所突破：

    一、組織國家工程要注重目標，開放過程。硬性的規定、具體的記錄技術路線將約束企業的創新活動，我們觀察最近兩年的德國和日本新汽車計劃，德國叫做國家電動車平臺計劃，日本叫做新一代汽車的戰略，都不排除除電動車之外的任何技術路線。

    二、發揮國家體制優勢，集中解決共性技術和基礎性難題。我們觀察，整車企業實際上已經完成了引進消化再吸收的過程，已經逐漸向繼承創新的新層次發展、轉變。依靠整車企業內生動力就有可能在這方面突破技術瓶頸。零部件企業是汽車產業的基礎，僅從其制造環境的價值比重零部件就占了70%以上，但是由于零部件企業一般的體量較小，目前的實力不足以僅靠自身的能力提高，況且零部件的創新現在主要集中在原始創新的水平之上。

    因此，這樣的環境就需要發揮國家體制的優勢，集中力量辦大事，鼓勵以戰略聯盟的方式集中力量解決共性的技術和基礎性難題。比如汽車工業協會打的輕量化的聯盟，我們汽車工業協會現在也在想搞一個關于動力電池的聯盟，也是這樣的嘗試。

    三、調整示范方向。我國示范運營目標有25個城市，我們關注的重點主要是車輛制造本身以及參與示范車輛的數量。美國、日本、德國則更加關注要解決多樣性的能源和智能化的汽車，有沒有可能與智能電網、智能交通和智能城市進行深度融合。日本和德國示范的范圍很小，但是題目卻很大。國際汽車強國關注的不是近期，不是單純的產業，而是整個社會形態在汽車的這一次改變當中有沒有一個良好的平臺，帶動整個社會形態的轉變是關注的長期的目標。

    四、改變補貼的方式，我們現在的新技術的補貼都直接補給企業，我們要是把優惠的政策從補貼給生產企業改為對消費者的直接補貼，會帶來什么好處呢？這樣就可以把節能和新能源汽車的知情權、選擇權交給消費者，有利于按市場的規律優勝劣汰，不好就不買，賣不出去也不能給補貼，原來是賣不出去做出來就給補貼。同時也有利于打破地方壟斷，促進無障礙大市場的形成和新技術、新能源技術的普及和推廣。

    五、加快企業準入進度的市場化進程，不一定要延續一定要政府批準的過程，當然我這個過程和經歷過程當中主要是干這個事。那么歷史證明政府管理體制的改革開放每一次在重大的關頭都有不俗的表現，比如說當年吉利進入市場，他就是帶著一個客車的帽子進入的轎車市場。面對當今的難題，我們認為也一定有足夠的智慧能夠提出妥當的解決方案。

    據我觀察，在中國一些已經具備特斯拉特質的中國企業已經開始嶄露頭角，所以需要我們持續的觀察和扶持。

    六、深入對外開放，通過廣泛的國際交流，增加經驗，積累知識，加快集中創新，引進消化再創新的機制的形成。

    七、從低端入手，爭取突破機制體制的瓶頸。美國特斯拉闖入汽車企業是從高端入手的，高級跑車，根據中國的國情，我們從高端跑車入手可能沒人會買，中國的高端消費者沒有那么強的環保意識，中國恰恰應該從低端入手。應該看到近十多年來，這種自下而上自發形成的一浪又一浪的綠色出行的解決方案層出不窮，電動自行車、電動摩托車，現在又出現了一個短途的電動汽車，北京的城里現在又出現了很多老年人代步車，已經形成了一個巨大的市場規模。據外國專家家說這在全球范圍內都是極其罕見的現象，因此要規范引導自發的市場成為自覺的市場，要走出一條中國特色的汽車動力多元化的到。

    我們相信中國是一個具有可持續增長實力的國家，中國汽車產業也具有由大到強的雄厚基礎。

    各位嘉賓，在中央改革若干問題重大決定的指引下，中國汽車產業一定能夠依靠內生增長動力邁向新的輝煌，謝謝大家！