張天任代表:監管廢舊鉛蓄電池回收


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“我國年均產生150萬噸至200萬噸廢舊鉛蓄電池,如果利用得好,這就是一個巨大的寶藏,如果不加以重視和規范利用,這就是一個巨大的污染源。”張天任建議:強化廢舊鉛蓄電池回收監管。
“在廢舊鉛蓄電池回收利用方面,發達國家已步入有序管理階段,他們建立了較為完善的回收體系,形成了‘生產―銷售―回收’的良性閉路循環。”張天任說,“但反觀我國,廢舊鉛蓄電池資源回收制度尚未健全完善。”
張天任調研發現,每年上百萬噸廢舊鉛蓄電池僅有約三成被正規企業回收,其余大部分都流入了沒有回收資質、技術和設備均不達標的小作坊。“他們基本不采取環保防護措施,酸液隨意傾倒、無回收價值的部分四處丟棄。”張天任說,正規企業在廢舊鉛蓄電池的收集、拆解和冶煉過程中都有嚴格的防護措施,但無資質的小作坊則沒有相關條件。低投入反而給了他們強大的市場競爭能力,擾亂了正常的市場秩序。
如何破解電池回收行業的亂象?張天任建議:健全完善廢舊鉛蓄電池回收、儲存、運輸、生產等全過程的法律法規及其實施細則,加大對污染企業的懲處力度;加強維護合法廢舊鉛蓄電池運輸渠道的運轉,鼓勵電池制造商通過其銷售網絡建立有效的新舊電池交換網絡,不再重復建設。此外,再生鉛企業享受增值稅即征即退50%的優惠政策,也應調整為全額征收增值稅,環保核查合格后再予返還。
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