鋰電世界 地方兩會聚焦治霾行動車企布局新能源汽車“元年”

    近期，“治霾”成為地方“兩會”上的一大關鍵詞。在過去的一年中，中國經歷了數次大范圍的霧霾天氣，其中在大城市中，機動車尾氣排放被視為污染源之一。因此，不少城市效仿北京、廣州出臺機動車的限購限行政策，以降低機動車排放對于環境的污染。在舉國治霾的背景下，汽車行業對生產企業提升汽車環保技術、降低能耗再次提出了嚴格的要求。

    其中，新能源汽車成為重要的解決路徑之一。進入2014年，國家部委連續發布關于扶持和推廣新能源汽車的利好政策，一連串政策信號，加上特斯拉在資本市場上展現的“蝴蝶效應”，新能源汽車及其產業鏈已經成為股市的熱點，也必將成為2014年汽車行業發展的關鍵詞。

    2013年，中國經歷了數次大范圍的霧霾天氣，統計顯示，最嚴重的一次霧霾天氣曾波及17個省份。在多地“兩會”上，治理霧霾與環保成為熱詞。有統計顯示，超九成政府工作報告提及大氣污染，15省市區提及治霾。例如，北京、江蘇、河北、廣東等多個省市把霧霾治理寫入了政府工作報告中，明確提出治理目標，多行業聯動成為各地治理霧霾的主題。

    從北京、上海、廣州、天津相繼實施的限行、限購政策，到各地加速推進的新能源汽車布局，汽車行業的環保意識已經提升到前所未有的高度。

    提到汽車產業環保，新能源汽車絕對是重中之重。伴隨中國新年能源產業政策日趨完善，外資品牌對于中國新能源市場的態度也從觀望轉向加速布局的時期。有分析人士因此將2014年定義為中國新能源汽車市場化的元年。

    “雙限”常態化

    “霧霾治理”已經成為各地兩會關注的熱門詞匯，以河北省政府工作報告為例，其中大量篇幅提出“壓鋼、減煤、治企、控車、降塵”等解決大氣污染的措施。

    此外，甘肅、陜西、江蘇、福建等省的政府工作報告都提到了對治霾的要求和舉措，其中控制或者嚴格管理城市的汽車保有量，已經成為各個城市的管理措施推行的趨勢。

    “治污與汽車行業之間存在一定聯系，但是僅從控制購買上著手，這一問題是難以解決的。”中國汽車咨詢委員會副主任安慶衡向《每日經濟新聞》記者表示，疏通汽車使用中的壁壘才是汽車行業減少污染的關鍵所在。

    實際上，北京實施限行限購的最初目的是治理交通擁堵，經過超過三年時間整治，北京的城市擁堵問題并沒有明顯改善，而限制機動車購買和使用的關鍵詞，也從治堵轉向治污。

    同時，北京市的限行限購仍在加劇。目前，北京市機動車數量已經超過533萬輛，據此前規劃目標，到2017年底，北京市機動車保有量要控制在600萬輛以內。

    在此前召開的地方“兩會”上，限制機動車購買和使用的提案和討論層出不窮。以寧波兩會為例，1月7日，當地政協委員提交了“關于寧波市機動車限行和限購”的建議，認為機動車限行，減少汽車尾氣排放，尤其是在污染比較嚴重的時候更應該限行；限制機動車年增長量，以限制上牌照的辦法限購，即可以緩解交通擁堵，又有利于防治環境污染。

    實際上，機動車對于空氣質量的影響仍未明確，盲目“雙限”對于汽車行業的正向梳理并無益處。以北京為例，對于傳統車的限制與新能源汽車的推廣并行，從一定程度上，政策引導了新能源汽車在北京市場的推廣。

    未來4年內，北京市新能源車的指標年配比數逐年遞增，分別為2萬個、3萬個、6萬個和6萬個。根據北京市政府有關政策，除了鼓勵個人購買新能源車，北京市機動車結構將優化調整。到2017年，新能源汽車(不含公務用車)規模將達到19.5萬輛。其中，公交車電驅動和天然氣車輛比例將達到65%左右。

    因此，“治霾”的課題為中國汽車行業提出了新的任務和挑戰。