為何個(gè)人光伏發(fā)電站遲遲領(lǐng)不到補(bǔ)貼


鋰電世界 黃雨霖是廣州自建居民光伏發(fā)電站第一人。去年初,他便在自家別墅樓頂安裝了發(fā)電容量達(dá)6000瓦的分布式光伏發(fā)電站,并于當(dāng)年7月份正式并網(wǎng)。記者在黃雨霖家中看到,截至今年5月中旬,該發(fā)電站共發(fā)電5492度,如果全部賣(mài)給供電局,可以賣(mài)出約2600元,加上國(guó)家及廣州補(bǔ)貼,可收益約5455元。
但目前除了能發(fā)電自用以外,黃雨霖卻沒(méi)有拿到任何補(bǔ)貼及電費(fèi)。“有政策規(guī)定,(錢(qián))肯定不會(huì)沒(méi)有的。只是,拖這么久,很多居民的熱情就減少了,由準(zhǔn)備投資變成了觀望態(tài)度。”黃雨霖說(shuō)。
國(guó)家和地方都有補(bǔ)貼政策
去年初,黃雨霖花了3.65萬(wàn)元,買(mǎi)回24塊單晶硅板、支架、逆變器等材料,建造了一個(gè)發(fā)電容量達(dá)6000瓦的光伏發(fā)電站。記者在黃雨霖家中的逆變器看到,截至今年5月13日,黃雨霖的發(fā)電站共發(fā)電5492度。按共發(fā)電10.5個(gè)月計(jì)算,平均每月發(fā)電約為523度。其中,去年7月~10月發(fā)電均超過(guò)600度/月,發(fā)電量最少的是今年3月份,約為250度。
根據(jù)2013年8月份國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。
此外,廣州市也提供補(bǔ)貼。根據(jù)《廣州市太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)于居民家庭太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,居民個(gè)人可申請(qǐng)發(fā)電量補(bǔ)助,按照0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目上一年度所發(fā)電量為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)助金額,補(bǔ)助時(shí)間為項(xiàng)目建成投產(chǎn)后連續(xù)10年。
去年,黃雨霖建成發(fā)電站之時(shí),供電部門(mén)對(duì)于居民自發(fā)電的收購(gòu)價(jià)為0.514元/度。但據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,廣州市供電局方面稱,今年4月20日起,收購(gòu)價(jià)格變成了每度0.4735元,這個(gè)價(jià)格是根據(jù)廣東省燃煤標(biāo)桿電價(jià)來(lái)浮動(dòng)的。
也就是說(shuō),目前來(lái)看,黃雨霖的光伏發(fā)電站,每發(fā)1度電,即使全部自用,節(jié)約了不少電費(fèi)支出不說(shuō),還能拿到0.42元/度的國(guó)家補(bǔ)貼和0.1元/度的廣州市補(bǔ)貼。而賣(mài)給電網(wǎng)的部分,每度也能拿到0.4735元。
截至目前,黃雨霖家的發(fā)電站發(fā)電5492度,按照0.4735的收購(gòu)價(jià),全部賣(mài)給供電局,黃雨霖可“坐收”約2600元電費(fèi),加上國(guó)家及廣州市補(bǔ)貼合計(jì)約2855元,并網(wǎng)以來(lái),黃雨霖大約可以拿到5455元。
拿到補(bǔ)貼需符合三個(gè)條件
從去年7月份并網(wǎng)算起,還有1個(gè)多月,該發(fā)電站將迎來(lái)“并網(wǎng)一周年”紀(jì)念日。
但黃雨霖并未拿到任何補(bǔ)貼。黃雨霖對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,為了此事,他先后跑過(guò)市發(fā)改委、區(qū)發(fā)改委、供電局等相關(guān)部門(mén),最后得出的結(jié)論是“不符合申請(qǐng)條件”,“我是廣州第一個(gè)并網(wǎng)的人,我都沒(méi)拿到補(bǔ)貼,其他人就更別說(shuō)了。”黃雨霖說(shuō)。
根據(jù)《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于組織申報(bào)2015年第一批太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的通知》,居民自建光伏發(fā)電站需符合以下條件,可申請(qǐng)0.1元/度的項(xiàng)目發(fā)電量補(bǔ)助金額以及0.2元/瓦的項(xiàng)目裝機(jī)容量補(bǔ)貼金額:
(一)截止到2015年3月31日,申請(qǐng)發(fā)電量補(bǔ)助項(xiàng)目,已并網(wǎng)運(yùn)行滿1年或1年以上,由項(xiàng)目建設(shè)單位或居民個(gè)人提出申請(qǐng);申請(qǐng)裝機(jī)容量補(bǔ)貼項(xiàng)目,已經(jīng)第三方驗(yàn)收合格并已投運(yùn),由建筑物權(quán)屬人提出申請(qǐng);
(二)2015年3月31日前建成投產(chǎn)的廣州市轄區(qū)內(nèi)的所有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,均可提出資金申請(qǐng);
(三)已享受?chē)?guó)家金太陽(yáng)或光電建筑一體化補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,不得申報(bào)。
黃雨霖符合條件的二、三款,但不符合第一款“已并網(wǎng)運(yùn)行滿1年或1年以上”的條件,“按道理說(shuō),我是符合第2條的,但區(qū)發(fā)改委要求,必須三條才符合。”黃雨霖告訴記者,自己并不擔(dān)心這些補(bǔ)貼拿不到,“只是,補(bǔ)貼遲遲不發(fā),很多人的熱情就慢慢冷下來(lái)了。”