鋰電世界  昔日光伏明星無錫尚德已經淪落到破產境地，其高達107億元人民幣的債務，成為其破產重組過程中最大的障礙。不過，光伏業正逐步走出低谷，曙光在前，因此無錫尚德的重組還是吸引了多家有興趣的買家前來詢價。然而，最終的結果卻讓市場大呼意外：要實力沒實力、要名氣沒名氣的順風光電，卻很有可能成為最終的接盤方。

    日前，順風光電和無錫尚德簽訂了戰略合作協議，表明無錫尚德重組事宜邁出了關鍵一步。但吊詭的是，協議簽署后，不論是順風光電，還是無錫尚德，雙方都對這一協議諱莫如深，到目前為止都沒有公布所謂的戰略合作協議的具體內容。

    自傳出順風光電要參與重組無錫尚德，到雙方簽署戰略合作協議，市場上對小個子順風光電蛇吞無錫尚德一事就質疑聲一片。從經營狀況來看，順風光電這兩年持續虧損，情況與同業相比好不到哪兒去；從資金實力上看，到今年年中其賬戶上現金量不足5億元，且欠銀行近9億貸款；從規模上看，順風光電2012年出貨量為206兆瓦，而無錫尚德出貨量高達1800兆瓦。順風光電何德何能，能夠消化無錫尚德這樣的大塊頭？

    這樣的質疑并非無的放矢。此前，保利協鑫、天合光能、英利綠色能源等光伏巨頭，都曾對重組無錫尚德表露出相當的意向，但面對無錫尚德的天量負債，這些巨頭都紛紛打了退堂鼓。特別是保利協鑫這家全球最大的多晶硅電池生產企業，更是被傳言稱是無錫市政府眼中最理想的接盤人。有傳言還稱，江蘇省政府有意拉郎配，讓保利協鑫的老板朱共山出面接下無錫尚德。但保利協鑫最終拿出的方案，卻是一份近乎完全市場化的“零債務”重組方案，即先期由無錫市政府兜底債務，繼而由保利協鑫與國聯集團組成聯合體拿出現金維持無錫尚德的運轉。這一方案無錫市政府顯然無法接受。

    無錫尚德并不是完全市場化的產物，從其誕生那天起，行政之手在背后就扮演著極為重要的角色。在光伏市場高景氣度時期，你好我好大家好；而當市場連續兩年陷入低谷，行政化手段催生出來的光伏明星，遭遇市場寒流的沖擊原形畢現：上百億的債務，很多都是通過政商關系，由當地政府安排銀行向無錫尚德放的款。如今，這筆巨債成為重組中最難博弈的環節，也是當地政府最頭疼的。保利協鑫等光伏巨頭希望通過市場化手段來重組無錫尚德，但這顯然很難滿足無錫市政府的要求，這也是這些光伏巨頭最終選擇“放棄”的根由。

    顯然，無論誰要獲得重組資格，第一關就要過無錫市政府。而無錫市政府實際主導下的此次順風光電重組無錫尚德，顯然又是用行政之手取代市場之手。這背后，各種債務的豁免，各種優惠政策的讓渡，以及重組資金的安排，都牽扯到各方利益，讓這樣的重組隱患叢生。

    政府的歸政府，市場的歸市場—盡管這已經成為市場經濟的圭臬，但在實際操作中，真正奉行這一理念的并不多。無錫尚德與無錫市政府之間錯綜復雜的關系，客觀上導致了無錫尚德“綁架”無錫市政府的效果。本以為經過破產重組，能徹底斬斷這一畸形關系，但從目前的進展來看，由于前期手伸得太長，以至于尾大不掉。

    無錫尚德的案例，在我國頗具代表性。在唯GDP馬首是瞻的意識指導下，各地政府與企業緊緊綁在一起，形成了畸形的政企關系。一旦企業(特別是明星企業)陷入困境，當地政府往往就陷入進退維谷的困境。如今無錫尚德的重組困難重重，足以引起其他地方政府高度重視和反思。