鋰電世界    小型電動汽車“身份”難題似乎曙光初現。“近期有關方面開始著手研究加強小型電動汽車管理，山東將繼續向國家有關部門申請成為小型電動汽車管理試點省。”15日下午，山東省經信委產業政策處調研員鄭志鵠，通報有關山東小型電動汽車管理情況時呼吁，盡快制定出臺技術標準、管理辦法、法規制度，開展管理試點。

    2013年產量超17萬輛

    近年來，山東小型電動汽車產業無論是規模，還是技術水平、產品質量，都在快速提升。

    “2013年，全省共生產小型電動汽車171537輛，同比增長50.8%。目前，全省納入統計范圍的小型電動汽車整車生產企業20家，電池、電機、電控等與之配套的生產企業70余家。”據鄭志鵠介紹，時風、唐駿歐鈴、富路、昊宇、比德文、梅億、瑞馳、蒙德金馬、新大洋等企業，生產條件基本達到汽車生產四大工藝要求，建成了一批新型產業園區。多數企業推出了純電動動力特性設計開發的新產品，性能大幅度提升，并通過進口國的汽車質量認證，年出口上萬輛，主要銷往歐、美、日、韓、東南亞等十幾個國家和地區。

    只是，小型電動汽車一直因“身份”不明而處境尷尬。

    據記者了解，小型電動汽車以其節能減排、購置成本低、使用成本低等優勢，填補了電動自行車、摩托車與傳統燃油汽車之間的市場空白，市場需求旺盛，企業投資熱情高漲，社會保有量也在快速增長。但由于其時速低于60公里，是近幾年市場自發形成的新生門類，不屬于汽車和掛車范疇，無法進入國家車輛生產目錄。

    為解決“身份”難題，山東也曾試點推廣小型電動汽車。

    據鄭志鵠介紹，2012年省政府下發52號文件，部署淄博、濟寧、濰坊、聊城、德州5市38縣自行開展試點，各試點市縣自行制定了一些管理辦法。但由于政策不配套，致使52號文件提出的生產標準、產品質量、登記上牌和行駛監管沒有得到有效落實。

    山東也連續多次向國家有關部門申請成為小型電動汽車試點省。2010年，山東向國家發改委申請列為小型電動汽車試點省，2011年向國務院申請將山東列為小型電動汽車試點省，2013年6月向工信部提出將山東列為小型電動汽車分類管理的試點省。

    規范管理刻不容緩

    而在近期，有關方面積極動作，著手研究加強小型電動汽車規范管理。

    據記者了解，5月5日，由政策官員、兩院院士、行業專家組成的中國電動汽車百人大會，明確要制定中微型電動汽車有序發展和規范管理的意見。6日，工信部總工程師朱宏任在青島提出“探索開展經濟型電動汽車試點”。廣東、江蘇、浙江、河北、河南、湖南等省也在研究出臺相關管理辦法。

    對于外界有關小型電動汽車安全性能不達標的懷疑，山東省經信委副巡視員王兆春表示，2013年在工信部組織的短途純電動乘用車摸底測試中，山東時風、唐駿歐鈴、寶雅3家企業的產品進行了時速60公里的正側面碰撞試驗及63個強檢項目檢測，全部達到檢測標準要求。

    王兆春認為，在相關法規政策和行業標準缺位的情況下，隨著小型電動汽車的消費需求提高及社會保有量的增加，有必要把握行業發展趨勢，引導并推動其規范健康發展。

    同時，對于因生產、銷售、使用等環節監管缺失導致的小作坊非法拼裝組裝、產品質量良莠不齊、上路行駛混亂無序、影響道路交通安全等問題，必須有力打擊。應按照“產有標、車有牌、人有證、行有規、法有位”的思路，加快完善小型電動汽車的相關法規制度和產品標準，嚴格市場準入和運行監管。