一、鉛酸蓄電池行業環保整治情況與效果分析

    2011年國家采取一系列環保整治行動：

    1、2011年3月環境保護部、國家發改委等部門開始在全國范圍內進行鉛酸蓄電池行業環保整治。8月初，環保部公布的全國排查鉛蓄電池生產、紐裝及回收（再生鉛）企業名單中，超八成企業被取締或整頓。到11月末，關閉取締的生產企業722家、停產整治566家、停產企業285家，在建企業63家，關停比例達83.4%；在產企業有313家，約占公布總數的16.6%。截至目前，該項整治仍未結束。

    2、工信部公布了“十二五”期間淘汰落后產能的目標任務，淘汰落后產能計劃中新增了鉛蓄電池行業；。

    3、年末工信部為貫徹落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，編制了《電池行業清潔生產實施方案》。

    以上政策的實施推進了鉛蓄電池產業結構調整，淘汰中小型、小微型鉛酸蓄電池生產企業，使中國的鉛酸蓄電池產能也變得合理，扭轉了電池行業企業數量多、規模小、環保設施不完善的局面，電池產業集中度明顯提升。而大中型企業則因具有雄厚的資金實力投入到環保治理中而成為行業的整合者，并受益于行業集中度的提高。

    未來隨著國家《鉛酸蓄電池行業準入條件》的出臺，鉛蓄電池行業準入門檻將進一步收緊，并將導致從電池制造到電池使用相關產業鏈的大變局。一系列嚴格環保手段的陸續出臺，倒逼電池產業升級和優化布局，并波及包括汽車、電動車在內的下游產業，這種影響會持續多久，尚難預料。2011年由于鉛蓄電池貨源緊張，鉛蓄電池廠家只能供應少量大的電動車廠家，小的電動車廠家因此倒閉。

    我國鉛酸蓄電池行業的環保問題與生俱來，此次整頓環保效果顯著，但也產生許多問題。自2011年5月以來，鉛酸蓄電池整頓十分嚴厲，大部分企業被關停，全國規模以上鉛酸蓄電池企業產量6至10月同比出現下降，其他企業復產更少。正常情況下，出現如此大供應缺口，市場上的鉛酸蓄電池價格應大幅上升，而實際情沉是自9月份以來，全國范圍內鉛酸蓄電池供應緊張得到了很大的緩解，價格上漲有限。

    很顯然，國家在鉛酸蓄電池的整頓方面的進展并不如市場預期，那些逃避國家環保治理懲罰的小型、小微型鉛酸蓄電池生產企業，甚至是作坊的無序擴產，將會使得鉛酸蓄電池的市場環境再次回到整頓之前。因此，國家需要加強執法力度，保持整頓的效果，促進鉛酸蓄電池行業規范化、規模化發展。