中國電子網  而這只是歐盟頻頻發難中國的一個縮影。歐盟分別在2012年9月和11月對華光伏電池發起反傾銷和反補貼調查，這項涉案金額高達204億美元的爭端案件，是有史以來中歐最大的貿易爭端案。目前，光伏爭端案正在密集磋商談判中，《經濟參考報》記者最新獲悉，本月24日將就此案進行成員國投票，并在6月6日初裁。業內人士分析，歐盟將不顧成員國和行業反對聲音，強行通過建議案，對中國光伏產品征收平均47%的反傾銷重稅。

    航空碳稅也在一片爭議聲中被歐盟“舊事重提”。英國金融時報援引一位歐盟官員的話稱，將對8家中國航空公司拒上交相關航班排放數據的行為予以懲罰。根據歐盟規定，中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司等8家航空公司將面臨240萬歐元的處罰。

    “布魯塞爾方面正轉向一種對抗的姿態，因為歐方缺乏其他有效手段來反制其眼里中國實行的激進產業政策，”布魯塞爾智庫———歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)主任霍素克·李-牧山浩石(H osukLee-M akiyam a)表示。他擔心，歐盟的“以牙還牙”方式可能產生不可預料的沖擊波。

    真實目的

    搶奪新產業制高點

    歐盟多領域密集發難中國高端制造，有分析認為，是歐洲經濟不景氣使然。然而矛盾的是，歐盟發起調查對華產品設限，事實上最終導致的將是兩敗俱傷的結果，并不利于歐洲產業振興和經濟恢復。而一旦爆發兩方貿易戰，損失更是難以計算。

    以光伏業為例，長期以來中歐企業在光伏領域處于上下游關系。中國產業的優勢在電池組件及電池板生產環節，但企業生產所需的原材料、設備及生產技術大部分從歐盟等國進口，也因此為歐盟光伏發電安裝等下游產業創造了大量就業崗位。近日，一家瑞士獨立研究機構發布的報告顯示，如果歐盟對中國的光伏產品征收懲罰性關稅，將使歐盟失去24.2萬個就業崗位，其中德國受沖擊最大，三年內可能失去約8.5萬個就業崗位。而歐盟光伏生產商可能新增的就業數量最多不會超過光伏產業鏈所失去就業機會的20%。

    對此，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對《經濟參考報》記者表示，歐盟之所以一意孤行采取如此損人不利己的行為，有歷史認識、戰略、政治等多方面的深層次原因。