工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新7月25日透露,國務院法制辦6月發布的《乘用車企業均勻燃料消耗量與新能源轎車積分并行辦理方法(征求意見稿)》(簡稱“雙積分”方法)將于近期正式發布,并將于2018年施行。依據“雙積分”方法,2018～2020年度,乘用車企業的新能源轎車積分份額要求分別為8%、10%、12%。如果對積分不合格又未賠償負積分,車企將面臨被暫停申報轎車目錄、中止部分傳統轎車車型出產或進口的處分。這也意味著,我國新能源轎車產業的開展形式,將從依靠國家和當地的補助方針,變成由雙積分方針這只“推手”倒逼車企改變本身新能源轎車開展形式改變。
    新能源轎車開展大變革
    新能源轎車雙積分制,是關于乘用車企業均勻燃料消耗量與新能源積分并行的辦理方法,是針對我國新能源轎車開展的實際情況,經過這個方法來樹立我們推進新能源轎車開展的長效機制,促進新能源轎車的研制和推行,加強轎車產品節能減排的辦理。
    本年6月國務院法制辦發布了《乘用車企業均勻燃料消耗量與新能源轎車積分并行辦理方法(征求意見稿)》,擬對我國傳統能源乘用車年度出產或許進口量大于5萬輛的乘用車企業,設定新能源轎車積分份額要求。其中要求,2018-2020年度,乘用車企業的新能源轎車積分份額分別為8%、10%、12%。燃料消耗量積分能夠經過結轉、相關企業轉讓、新能源轎車積分抵扣等方法滿意要求。對積分不合格又未賠償負積分的車企,將面臨被暫停申報轎車目錄、中止部分傳統轎車車型出產或進口的處分。
    記者了解到,在新能源轎車推行方面,方針性補助一向以來都是重要的推進力氣,但依據方針,新能源轎車的補助是逐年退坡的,2017年較2016年補助額度下降20%,到2020年之后將不再享受補助,這對行業帶來必定影響。而雙積分辦理方法為2020年補助退出做好了方針聯接,是樹立新能源轎車市場化開展的長效機制。
    “積分份額的擬定必定程度上是給新能源乘用車的開展設定了較高的增速。雙積分方針關于像比亞迪、北汽、江淮這樣的新能源轎車自主品牌來說是利好,由于這些企業不只能夠用新能源轎車積分抵消本身油耗負積分,還能向其他企業出售充裕的新能源轎車積分來賺取贏利。”一位轎車行業剖析人士指出。
    應對新政幾家歡欣幾家愁
    面臨行將在明年施行的“雙積分”新政,各家車企可謂幾家歡欣幾家愁。
    以比亞迪、北汽為代表的自主轎車品牌在新能源范疇發力較早,能夠從容面臨行將施行的雙積分方針。以比亞迪為例,2016年,比亞迪共出售PHEV產品45433輛,EV產品32632輛,如果以PHEV產品2分、EV產品3分核算,比亞迪具有的新能源轎車正積分現已超過18萬分。這一分數,應對“雙積分”方針顯得捉襟見肘。關于北汽而言,依據北京轎車披露的2016年年報,其全年完成純電動轎車出售4.8萬輛。這一新能源轎車的積分滿意了8%的新能源轎車占比要求,并且還能夠抵消傳統轎車發生的負積分,乃至有盈利積分可供對外買賣。
    但是,如比亞迪和北汽新能源這樣的正積分大戶,恐怕也不能無憂無慮。受2017年新能源轎車補助退坡的影響,兩家公司上半年的新能源轎車銷量并沒有到達預期。以比亞迪為例,雖然本年上半年以3.5萬輛的成果摘得我國新能源轎車市場銷量榜首的桂冠,但與去年同期的4.9萬輛相比,銷量下降了1.4萬輛。在“雙積分”施行的2018年,新能源車的方針補助還將比2017年下降20%,到時比亞迪和北汽新能源能否獲得高增長還是未知數。
    而關于年銷破百萬輛乃至200萬輛的大型車企來說,“雙積分”制帶來的壓力將是巨大的。銷量一向排在前列的南北群眾與上汽通用五菱,年產銷量大都在200萬輛左右,長安、北京現代以及春風日產等車企的年產銷量也已突破100萬輛。但除了長安轎車外,其他企業在新能源范疇動作緩慢。能夠猜測未來這些車企將成為購買新能源積分的大戶。而一旦需要通過購買積分來實現平衡,其在盈利上必然壓力巨大。
    而面對“雙積分”制度,一些目前發展迅速的自主品牌將出現逆轉性改變。一直聚焦SUV領域的長城汽車,近幾年雖然取得了優異的成績,但沒有新能源汽車作為支撐,去年以27萬的油耗負積分成為國內最大負積分車企。可以預知,明年,長城汽車將遭受“雙積分”政策嚴重的負面影響。為此,長城汽車宣布將投入300億元擴展新能源汽車產品陣容,并與聚焦在小型化、輕量化、智能化的新能源純電動汽車公司——御捷合資,打造新能源汽車。但也是遠水解不了近渴。可以預見,以盈利能力著稱的長城,將為其在新能源領域的落后付出高額的賬單。
    跨國車企推產品與忙聯姻
    對于一些跨國車企來說,他們的壓力來自于全球。據記者了解,歐洲已經有四國明確表示了禁售燃油車的時間節點。分別是德國宣布2030年停售燃油車,荷蘭與挪威2025年停售燃油車,法國計劃2040年停售燃油車。從長遠的角度看,全球范圍內的節能減排行動已經在汽車行業開展。
    而面對中國即將于明年實施的“雙積分”制,全球第一大汽車消費者市場的地位,使得各大跨國車企不敢怠慢。其中大眾應該算是最積極應對新政策的外資車企之一。一方面與江淮成立合資公司達成深度合作,在雙方合資協議中特別強調了大眾汽車對合資公司產生的新能源汽車積分享有優先購買權,如此一來,大眾就可以充分彌補在新能源汽車積分的缺口,另一方面,大眾又規劃了近20款推向中國市場的新能源產品陣列。
    而戴姆勒公司已于今年7月初,與北汽集團簽署了新的戰略框架協議。雙方將共同向北京奔馳合資公司增資50億元,除了生產電動車,雙方還明確表示將建立電池工廠,用于奔馳將來的純電動車。這是目前國內首個中外車企之間的合資型動力電池廠。
    上汽通用宣布將投入265億人民幣開發先進動力總成和新能源技術,推出不少于10款混合動力新品,且每年推出1款國產新能源車。豐田、本田近兩年也在加速混合動力汽車的國產,豐田插電式混合動力汽車將于明年國產上市。
    一場新能源汽車大戰已經在中國打響。

 
動力電池廠 新能源汽車雙積分
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