7月16日，發改委網站發布了《新建純電動車出產企業出資項目和出產準入辦理規則》揭露征求意見?！兑巹t》要求，經核準的新建純電動乘用車出產企業只能出產純電動乘用車，不能出產任何以內燃機為驅動力的轎車產品，新建企業出產的產品有必要運用自有品牌。業內人士指出，這意味著轎車行業期待已久的新能源轎車出產資質放寬有望敞開。

劃定出產資質“門檻”

依據征求意見稿內容，新建企業出資主體應是在我國境內注冊，具有與項目出資相適應的自有資金規劃和融資才能。有3年以上純電動乘用車的研制根底，具有專業研制團隊和整車正向研制才能，把握整車控制系統、動力電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技能以及相應的實驗驗證才能，具有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利。具有整車試制才能，具有完好的純電動乘用車樣車試制條件，包含車身及底盤制作、動力電池系統集成、整車安裝等首要試制工藝和配備。

別的，新建企業還有必要自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數量不少15輛。供給的樣車通過國家確定的檢測組織查驗，在符合轎車國家規范和電動轎車相關規范的前提下，在安全性、可靠性、動力性、整車輕量化、經濟性等方面到達規則的技能要求。

辦理規則征求意見稿還明確，取得準入的出產企業的試制樣車有必要到達多項技能指標，其中，車長≤4米、座位數lt;4座的車型其最高車速有必要超越100公里/小時，而車長大于4米的車型，最高車速有必要超越120公里/小時。這也意味著低速電動車企業，將仍然被排擠在純電動乘用車出產的門檻之外。

浙商證券指出，2015年2月科技部出臺《國家重點研制方案新能源轎車重點專項實施方案（征求意見稿）》，強調2020年保有量500萬輛，該方針標明國家重點扶持推行新能源轎車的長時間開展方針不變，未來不達方針的省市將面臨補助下降乃至被剔除補助方針的危險。2015年有望成為新能源轎車真實爆發之年，新能源轎車推行速度將顯著加速。

資質放寬有望成真

2014年11月，國家發改委出臺了新能源轎車出產準入條件征求意見稿，對新建純電動乘用車出產企業出資項目、出產準入條件做出相關規則。此前我國轎車技能研究中心相關負責人標明，將給非轎車出產商發放兩到三張專門的電動轎車出產車牌。

商場人士指出，此前國家發改委現已標明新能源轎車出產資質有望進一步放寬，將引進更多非轎車出產商進入電動轎車行業推進產業開展腳步。此次出產準入辦理規則的出臺，有望為資質放寬勾勒出更加明晰的方針紅線，防止新能源轎車企業與傳統燃油車混業運營，制作技能和出產渠道混用等問題。

此次國家發改委揭露征求意見規則，“經核準的新建純電動乘用車出產企業只能出產純電動乘用車”。這意味著電動車出產不再局限于傳統轎車制作商，而新的參與者將使用其拿手的技能對商場帶來沖擊。這也引起了人們對那些非轎車類公司可以拿到電動轎車出產車牌的遙想。

此前，工信部官員曾標明，傳統轎車出產企業因為受思想慣性、技能途徑依靠和現有財物連累，很難有積極性開展新能源轎車，呼吁政府發明鼓舞競賽的環境，以促進新能源轎車的前進。

依照此前發改委發布的新能源轎車出產準入條件規則，新建獨立法人純電動乘用車出產企業有必要是在我國境內注冊，在技能才能上，其首要有必要具有3年以上純電動乘用車的研制根底，把握整車控制系統、動力電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技能以及相應的實驗驗證才能，并具有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利。與此同時，還有必要具有整車試制才能。在售后才能上，上述新建企業有必要能對純電動乘用車鋰電池、電機、電控系統等核心部件不低于5年或10萬公里（以先到者為準）的質保許諾，并有完善的出售和售后系統。